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jueves, 16 de diciembre de 2010

Organizaciones Sociales instan a las Cancillerías del MERCOSUR constituir Consejos Consultivos de la Sociedad Civil

La Comisión de Comunicación de la Cumbre Social del Mercosur manifiesta la necesidad de instalar Consejos Consultivos de la Sociedad Civil. En ese sentido exhorta a las Cancillerías impulsar la conformación de dicho Consejo.A continuación el documento:

En Itaipu, Foz do Iguazú, Republica Federativa del Brasil, los participantes, integrantes de organizaciones de la sociedad civil reunidos en la Comisión de Comunicación dentro de la X Cumbre Social del MERCOSUR, manifestamos que:

Vivimos tiempos de cambio en América Latina. Hoy más que nunca los grandes medios de difusión que son parte del poder económico, se convierten en los principales opositores a los cambios, ejerciendo un verdadero terrorismo mediático. Al mismo tiempo, vemos con optimismo el fortalecimiento y articulación de iniciativas de comunicación transformadoras, populares, alternativas, comunitarias, educativas y otras. Estos medios disputan sentidos, cuestionan la hegemonía del pretendido discurso único y son expresión de las diversidades de nuestro continente.

Afirmamos que la Comunicación debe ser reconocida como un Derecho Humano a ser ejercido por y para todas las personas. El Derecho a la comunicación implica garantizar diversidad y pluralidad. No nos conformamos con las proclamas que reducen la libertad de expresión a la libertad de empresa. No se trata solamente de que los estados no censuren a la prensa. Entendemos necesaria la implementación por parte de los Estados de políticas públicas, con participación ciudadana, para garantizar a todas y todos el ejercicio de los derechos a la Libre Expresión, a la Información y a la Comunicación. De esa forma se posibilitará la expresión a pueblos y sectores silenciados.

Entendemos que lo anterior implica revisar y reformular los marcos regulatorios para asegurar una comunicación democrática y horizontal. Eso implica entre otras cosas que la información y la comunicación sean consideradas un derecho y no una simple mercancía; que se impidan los oligopolios y monopolios en la comunicación; que se asegure el libre acceso a la información pública; que se promuevan y fortalezcan los medios del sector social, populares, comunitarios, educativos; que se reconozca y facilite el derecho de los pueblos originarios a gestionar sus propios medios desde sus identidades; que se promueva la formación de nuevos comunicadores/as que expresen las identidades de nuestras comunidades; que se estimule y facilite la creación o fortalecimiento de redes de comunicación regionales publicas y de gestión de organizaciones sociales; que se impul-sen y desarrollen los medios públicos, con participación ciudadana; que se asegure el acceso y utilización universal de los beneficios de las tecnologías de la Información y Comunicación haciendo hincapié al acceso universal a la banda ancha en nuestros pueblos.

Los movimientos sociales reconocemos y valoramos los medios propios, comunitarios y populares, comprometiendo los mayores esfuerzos en potenciar y articular su trabajo para contar la historia desde la mirada de nuestros pueblos y disputar los sentidos al discurso del poder. Esto supone no sólo más medios, sino más fuertes, con nuevas estéticas y articu-lados en redes. Por eso éstos medios deben ser no solo permitidos sino fomentados y apoyados por los Estados. En ese sentido rechazamos la criminalizacion que se ejerce actualmente hacia medios comunitarios especialmente en Paraguay y Brasil.

Apreciamos que el nuevo escenario continental abre oportunidades y a la vez desafíos para contribuir a la integración de nuestros pueblos, promoviendo la solidaridad, facilitando el diálogo intercultural, integrando la diversidad de voces y visibilizando los pueblos originarios y afrodescendientes, la diversidad sexual, las poblaciones migrantes, las personas con discapacidad, mujeres, niñas, niños y jóvenes, y diversidad sexual, para hacer en conjunto otra "América posible".

Instamos a las Cancillerías de nuestros países a constituir Consejos Consultivos de la Sociedad Civil en los casos que aun no lo hubiera, a efectos de hacer posible la participación de las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de integración regional. Específicamente solicitamos que se efectivice la participación de la sociedad civil en la Reunión Especializada de Comunicación Social.

Solicitamos que los estados desarrollen políticas públicas para medios en zona de fronteras que tiendan a favorecer contenidos a favor de la integración con respeto de la diversidad, con participación de las poblaciones involucradas atendiendo su vivencia cotidiana.

En tal sentido ejemplificamos la integración ya ejercida entre medios de la sociedad civil de Brasil y Argentina y de Paraguay y Argentina a partir de iniciativas surgidas en las Cumbres de Salvador (Brasil) y de Isla del Cerrito (Argentina).

Entendemos necesaria la plena participación de la sociedad civil en la Reunión Especializada de Comunicación Social (RECS) tanto a nivel nacional como regional.

Proponemos a los países miembros la adopción de medidas que garanticen a las personas con discapacidad: a) acceso a los medios de comunicación televisivos mediante la implementación de Subtitulado Oculto, Audio-descripción y Lengua de Señas en los programas y b) acceso a los diarios y revistas digitales y a toda infamación institucional mediante el desarrollo de paginas Web accesibles teniendo en cuenta las recomendaciones de nivel internacional.

Vemos en forma positiva la incorporación a este ámbito de pequeños y medianos empresarios de la comunicación identificados con las banderas de las luchas de los movimientos sociales de nuestros países
Por ultimo reiteramos el llamado a nuestros Presidentes para definir e implementar políticas concretas e inmediatas para Democratizar la Comunicación con la activa participación de las Organizaciones sociales.

Por Brasil:
Joao Paulo Mehl – Intervozes
Jessica Rodrigues – Radio de la Juventud
Marco Piva – Altercom
Rafael Reis – Parlamento del Mercosur

Por Uruguay:
Sabrina Crovetto – Mercociudades
Alvaro Queiruga – Ovejas Negras
Soledad Fontela – Red Especial Uruguaya
Humberto De Marco – Red Especial Uruguaya
Alberto Esteves – CEDECOOP
Marianella Custodio – Federación de Estudiante Universitarios

Por Paraguay:
Santiago Ortiz – Radio Fe y Alegria
Atanasio Galeano – Voces Paraguay
Lorena Escobar – Voces Paraguay

Por Argentina:
Carlos Borona – Cancillería
Hugo Pan – FM La Nueva
Pedro Lanteri – Radio Madres de Plaza de Mayo
José Luis Moyano – Radio El Libertador

lunes, 13 de diciembre de 2010

Campamento Juvenil Campesino en Chore-San Pedro

JAJEPYTASO KAPITAL HA IMPÉRIO ÑANEMONDÁVA RENONDÉPE Ñande yvy ha ñane retã reko sã 'ỹ rehehápe: Pyahukuéra  oku'e!

Contra el saqueo del capital y del imperio, Por la tierra y la soberanía de nuestros pueblos Juventud en la lucha!!, se tiene previsto realizar el  “Primer Campamento Juvenil de la CLOC.VC.Py”, en el Dpto de San Pedro, Distrito de Chore, zona Ko'e Pyta,  en la Comunidad de Santa Librada. Será  desde el 13 al 17 de diciembre del 2010.

Este encuentro tiene por objetivo desarrollar jornadas de formación e información para los jóvenes de la CLOC-Vía Campesina, será una ocasión oportuna para la integración e intercambio de experiencia entre jóvenes campesinos/as que debatirán temas que incumben a su realidad.

Para la Vía Campesina, es primordial la construcción de nuevos liderazgos, así mismo, que las y los jóvenes asumamos nuestro papel con ganas y firmeza en la defensa de nuestro pueblo tan sufrido, oprimido, explotado, donde la Madre Naturaleza está siendo destruida de forma violenta, atropellada en sus derechos por parte de este sistema. En dicha actividad estaremos abordando temas como: la situación de Paraguay, Soberanía, Reforma Agraria, Agronegocio,  Comunicación, Cambio Climático, agua, derechos de la madre tierra, Criminalización de las luchas sociales, Género y patriarcado,  y Salud sexual Reproductiva.

Importantes temas serán debatidos en el campamento juvenil:

1 Soberanía alimentaria, territorial, energética.
2 Agronegocio.
3 Cambio climático, agua derechos de la Madre Tierra.
4 Leyes que tenemos a favor y en contra, criminalización de las luchas sociales, DD.HH.
5 Bases Militares en Paraguay y Plan Colombia.
6 Medios de Comunicación.
7 Lucha por la Tierra y agroecología.
8 Género y patriarcado.
9 Salud Sexual y reproductiva.
10 Reforma Agraria Integral

viernes, 10 de diciembre de 2010

VOCES Paraguay lamenta veto a la Ley de Telecomunicaciones

Alicia Stumpfs, de VOCES Paraguay, Asociación de Radios Comunitarias y Alternativas del Paraguay, en comunicación con la 1300 AM lamentó profundamente el rechazo al veto.

Los Diputados rechazaron esta mañana en sesión ordinaria el veto del Poder Ejecutivo al proyecto que modifica la “Ley de Telecomunicaciones”.

El proyecto de modificación de la Ley “es una atentado contra la libertad de expresión de los sectores organizados y populares”, enfatizó Stumpfs.

Anunció que presentarán un  recurso de inconstitucionalidad.

El veto pasa ahora a la Cámara de Senadores para su estudio. La reforma aprobada modificaba los artículos 57, 58, 70, 73 y 100 de la Ley Nº 642/95 “De Telecomunicaciones”. En el artículo 57 se establecían restricciones de potencia para los medios comunitarios; en el 58 la prohibición de transmitir publicidad para dichos medios y en el 100 las sanciones y la facultad del ministerio público para conocer los casos de radiodifusión no autorizada.

Todas estas disposiciones resultan contrarias a los estándares internacionales en materia de libertad de expresión por restringir indebidamente a los medios comunitarios y establecer procedimientos y sanciones que resultan desproporcionales

Escrito por Mariela Pavon

jueves, 2 de diciembre de 2010

Proyecto ley modificatoria de la ley de telecomunicaciones 642/95

Información de la nueva propuesta de ley de telecomunicaciones 642 /95 presentado por el Diputado Fernando Oregioni.

Datos del Proyecto

Cámara: CAMARA DE DIPUTADOS

Tipo de Proyecto: Proyecto de ley

Iniciativa: Parlamentaria

Expediente: D-1017397

Fecha: 07/07/2010

Nro. Mensaje:

Acápite: QUE MODIFICA LOS ARTICULOS 35, 57 Y 58 DE LA LEY N° 642 “DE TELECOMUNICACIONES”

Asunción, 7 de julio de 2010

Señor Diputado

ING. VICTOR A. BOGADO G., Presidente

Honorable Cámara de Diputados

De mi consideración:

Tengo a bien de dirigirme a Vuestra Excelencia muy respetuosamente, con el objeto de presentar el Proyecto de Ley “QUE MODIFICA LOS ARTICULOS 35, 57 Y 58 DE LA LEY N° 642 ‘DE TELECOMUNICACIONES”.

Señor Presidente, la presentación de este Proyecto de Ley se debe a la inquietud formulada por las Asociaciones de Radios Comunitarias de todo el país y que los mismos desean formar parte del Consejo de Radio Difusión como también de tener bien en claro las funciones de las Radios Comunitarias y que, asimismo deben estar establecidas en forma clara en la ley, a los efectos de que puedan cumplir con el rol que les corresponde.

Esperando que dicho Proyecto de Ley tengo el despacho favorable, aprovecho la ocasión para saludar al Señor Presidente muy atentamente.


                                                                       FERNANDO OREGIONI O’HIGGINS

                                                                                     Diputado Nacional


L E Y  N°.  . . . .

QUE MODIFICA LOS ARTICULOS 35, 57 Y 58 DE LA LEY N° 642 “DE TELECOMUNICACIONES”

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y:

Artículo 1°.-   Modifícase los artículos 35, 57 y 58 de la Ley N° 642 “DE TELECOMUNICACIONES”, que queda redactado de la siguiente forma:

Artículo 35.- Créase el Consejo de Radiodifusión, órgano dependiente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, que estará integrado por el Presidente de la Comisión  Nacional de Telecomunicaciones, quien lo preside y por cinco miembros titulares que representarán a:

1)     Un representante de los licenciatarios de las radios de la capital;

2)     Un representante de los licenciatarios de las radios del interior;

3)     Un representante de los licenciatarios de estaciones de televisión;

4)     Un representante de los trabajadores de radio y televisión organizados;

5)     Un representante de los licenciatarios de la televisión por cable y teledirigida;

6)     Un representante de organizaciones de radios comunitarias  de  capital; y

7)     Un representante de organizaciones de radios comunitarias del interior

Artículo 57.- Constitúyase el Servicio de Radiodifusión Comunitaria que incluirá a las radios educativas, asociativas, alternativas y ciudadanas que tienen como finalidad contribuir al desarrollo social, cultural y ambiental de las comunidades y del país  y se caracterizan por ser gestionadas por organizaciones sociales de diverso tipo sin fines de lucro. Su característica fundamental es la participación de la comunidad u organización, tanto en la propiedad del medio, como en la programación, administración, operación, financiamiento y evaluación. Se trata de medios independientes y no gubernamentales, que no realizan proselitismo religioso ni son de propiedad o están controlados o vinculados a partidos políticos o empresas comerciales.

Artículo 58.- Sus objetivos se relacionan directamente con las de la comunidad u organización a la cual sirven y representan. Entre otras, serán la promoción del desarrollo social, de los Derechos Humanos, de la diversidad cultural y lingüística, de la pluralidad de informaciones y opiniones, de los valores democráticos, de la equidad entre hombres y mujeres y del fortalecimiento de las identidades culturales y sociales. Son medios pluralistas deben promover el acceso, diálogo y participación de la diversidad de movimientos sociales, razas, etnias, géneros, orientaciones sexuales y religiosas, edades o de cualquier otro tipo.

Los medios comunitarios tienen derecho a asegurar su sustentabilidad económica, independencia y desarrollo, a través de recursos obtenidos mediante donaciones, auspicios, patrocinios, publicidad comercial y oficial y otros legítimos. Todos ellos deberán ser reinvertidos íntegramente en el funcionamiento de la emisora para el cumplimiento de sus objetivos y fines.

Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo

Fuente: Voces Paraguay, el jueves, 02 de diciembre de 2010

domingo, 28 de noviembre de 2010

Fe y Alegría Paraguay reclama a la Fiscalía que aclare sobre una confusa actuación

En un comunicado a la opinión pública la Asociación Fe y Alegría reclama al Ministerio Público una aclaratoria respecto a la actuación fiscal en la Escuela Agrícola "Kamba Rembe" que causó pánico a los estudiantes. A continuación el documento. 

COMUNICADO A LA OPINIÓN PÚBLICA 

Reclamamos aclarar confusa actuación del Ministerio Público en Kamba Rembe

El jueves 25 de noviembre, agentes de la unidad fiscal especializada Nro. 2, a cargo de Luis Piñánez,  irrumpieron en horas de la madrugada en el internado de la Escuela Agrícola “Kamba Rembe” de Fe y Alegría, ubicada en el distrito de General Resquín, departamento de San Pedro, con una orden de allanamiento confusa y equívoca, en busca de plantaciones de marihuana.

El procedimiento causó pánico entre los menores del local, ya que los agentes demostraron en todo momento una actitud agresiva y prepotente, pese a que los responsables de la institución accedieron sin ningún tipo de resistencia a la revisión de la institución.

Los directivos del centro educativo pudieron constatar posteriormente que la orden de allanamiento no estaba dirigida al local de la escuela, sino a una vivienda aledaña a la misma.

Los   intervinientes  maltrataron   verbalmente   a   los   alumnos   y   requisaron   todas   sus   pertenencias, devolviéndoselas   al   final   del   procedimiento.   Ante   la   inexistencia   de   ningún   indicio   de estupefacientes, obligaron al responsable del internado a acompañarlos a los terrenos colindantes a la institución, bajo amenaza de que, de no hacerlo, sería procesado por encubrimiento y obstrucción a la acción judicial.

La comunidad educativa de Kamba Rembe ha quedado consternada ante  tal  acontecimiento,  que lesiona el buen nombre de la institución, vinculándola con el negocio de la droga. Esta comunidad lleva años haciendo grandes esfuerzos por levantar  la escuela y el  internado para  los jóvenes que asisten desde puntos   lejanos,  buscando  facilitarles  el  acceso a una educación digna y a mejores condiciones de vida, todo lo cual se ve afectado por acciones de esta naturaleza.

No estamos en contra del trabajo que realizan las autoridades competentes en este campo, pero sí de la manera en que han procedido en esta situación, ya que se ha atropellado a una institución educativa de trayectoria reconocida,  y sobre todo se ha agredido sicológicamente a los alumnos,  violentando derechos   básicos   contemplados   en   la  Constitución  Nacional   y   en   el  Código   de   la  Niñez   y   la Adolescencia.

Reclamamos que el Ministerio Público aclare esta situación, manifestando públicamente que no se encontró ningún tipo de estupefacientes dentro del internado ni en todo el predio de la escuela, y que por tanto no existe irregularidad alguna dentro de la citada institución educativa. 

P. Carlos Caballero sj.
Director Nacional
Fe y Alegría - Paraguay
Asunción, 26 de noviembre de 2010
                                                                         
FE Y ALEGRIA
Movimiento de Educación Popular Integral y Promoción Social
Juan E. O'Leary 1847
Asunción - Paraguay
Tel. (595 21) 371 659 / 390 576
Fax (595 21) 390 584
comunicaciones    @feyalegria.org.py   
www.feyalegria.org.py

En Paraguay denuncian asesinatos de indígenas para expulsarlos de sus tierras

Fue durante la homilía de Monseñor Lucio Alfert, obispo apostólico del Pilcomayo al inicio del novenario en honor a la “Virgen de los Milagro de Caacupe” que este año tiene como lema “Una nueva Evangelización para un nuevo Paraguay”.

Durante la misa, como todos los años, se contó con la presencia de representantes indígenas de varias etnias del Chaco. Las lecturas fueron en idiomas nivaclé, enxet, entre otros.

Monseñor Alfert al comienzo refirió al Bicentenario, “Estamos celebrando estas fiestas ya en vísperas del bicentenario de nuestra independencia nacional. Esto debe hacernos pensar qué hemos hecho por esta patria, por nuestra nación  y por sus habitantes. Se vive el país soñado por Dios? Somos de verdad la iglesia soñada por Cristo?”

Puntualizó que en un mundo divido por las guerras, las luchas y las rivalidades, es una gracia y casi un milagro se pueda celebrar unidos por la misma fe y animado por la misma esperanza. El obispo del Chaco Central señaló también que es un desafío los valores evangélicos asumidos en los símbolos patrios como la libertad, la paz, la justicia  la unión, y la igualdad.

Que esos símbolos asumidos por la nación y por nuestros pueblos se hagan realidad entre nuestra convivencia concreta diaria, en la política y en el modo de vida de la fe en la iglesia, dijo el prelado. Destacó la necesidad de una nueva forma de convivencia humana donde la armonía y la paz prevalezcan sobre el armamentismo, el poder,  el dinero y la dominación.

“El primer domingo de adviento nos llama a una gran esperanza, es hora de despertarnos”, indicó. Monseñor Lucio Alfert lamentó que mucha gente, dirigentes de pueblos, piensen que pueden lograr una convivencia humana, armoniosa y fraternal sin Dios o lejos de Dios. Eso será difícil e imposible, significó.

Dijo además que las ultimas elecciones municipales en muchas partes demostraron cuan inescrupulosos son muchos políticos y cuan débil son muchos votantes al acordar la venta de su voto, de su cedula,  la venta de la propia conciencia por un pedazo de pan o dinero o por promesas que nunca se cumplirán. Ese realmente es un fracaso de nuestro pueblo, resaltó monseñor Albert.

Es difícil, dijo,  creer en una patria nueva cuando hoy nuevamente se denuncia de manera vehemente de gente que quiere apoderarse de tierras indígenas simplemente asesinando a miembros de la comunidad para expulsarlos y luego los queman frente a sus propias gentes como aconteció en una comunidad indígena de Concepción.

Ese es un escándalo y fracaso de nuestro pueblo, su sangre grita al Cielo como la de Abel, lamentó el Obispo del Chaco Central al momento de denunciar el brutal desalojo sin orden judicial de indígenas de sus tierras en Yvy Oka. Cómo es posible que indígenas mueran rociado por agro tóxicos, dijo

Lo más triste es que todo esto es administrado por cristianos o gente que se cree muy católicos. Lo mas grave es que aparentemente también nuestra evangelización no ha llegado a los corazones del pueblo, señaló entre otras cosas monseñor Lucio Alfert

sábado, 27 de noviembre de 2010

En Paraguay alertan a organizaciones sociales tras asesinato de un dirigente campesino de Canindeju

La Organización de Lucha por la Tierra OLT emitió un comunicado por el cual repudia el asesinato del dirigente campesino Mariano Jara y a la vez alerta a las organizaciones a estar alertas. También reprueban la actuación fiscal en un caso de allanamiento de un Colegio Agropecuario de Fe y Alegría. A continuación el documento:


Comunicado a la Opinión Publica de la Organización de Lucha por la Tierra


Mariano Jara dirigente campesino del MCP, fue asesinado por sicarios, el 26 de noviembre del corriente año, al llegar en su domicilio en Curuguaty, fue interceptada por un asesino, lamentamos el grado de impunidad con que se maneja cierto sectores poderosos, organizando grupo armados verdaderos criminales que tienen licencia para matar, las fuerzas de seguridad nacional y los fiscales y jueces de la zona conocen estos movimientos y no hacen nada para desmantelar, constituyéndose en cómplices de estos hechos.

El asesinato de Mariano, puede ser parte de un proceso de eliminación selectiva de dirigentes, a la que debemos estar alerta ya que no es un solo hecho aislado,  otro caso de persecución es la actuación prepotente e intimidatoria con que el representante del Ministerio público,  Abog. Luis Lionel Piñanez y su comitiva han procedido al allanamiento del Colegio Técnico Agropecuario Kamba Rembé de Fé y Alegría, en una supuesta búsqueda de estupefacientes.

A 21 años del derrocamiento de la dictadura, sus tentáculos se resisten a morir obligándonos a seguir lamentando vidas de  hombres y mujeres honestos y actitudes prepotentes de esta naturaleza por parte de quienes debiendo estar al servicio de la sociedad siguen siendo sus victimarios.

Cabe señalar que nada fuera de lugar ha encontrado la comitiva fiscal en las instalaciones del Colegio, por lo que corresponde  -y esperamos que así lo hagan- que los responsables de este atropello aclaren a la opinión pública que tal allanamiento ha servido para evidenciar que dentro de la citada institución educativa no existe irregularidad alguna.

Exigimos el esclarecimiento del asesinato del compañero militante Mariano Jara, por parte de las instituciones responsables

Manifestamos, finalmente, nuestra plena solidaridad Con el Movimiento Campesino Paraguayo y con la comunidad educativa del Colegio Técnico Agropecuario Kamba Rembé -alumnos, padres y docentes-

27/11/2010

Ramón Medina
Cond. Nacional OLT
Contacto:0972.566.162

viernes, 26 de noviembre de 2010

Comunicadores católicos apoyan a radios comunitarias

A la opinión pública

En la sociedad contemporánea, la comunicación influye sobre la visión del mundo y de la sociedad, incide sobre la educación y sobre la identidad cultural de los pueblos a través de la información, la opinión y la promoción  de los valores humanos. Pero al mismo tiempo no se puede desconocer que los medios masivos de comunicación constituyen fuentes de generación de riqueza e instrumentos de poder político y social.

Los ciudadanos, en general, gozan del legítimo derecho a tener acceso  a los medios de información y de opinión así como a generar sus propios medios de comunicación que den voz ante la opinión pública a las asociaciones civiles intermedias de carácter educativo, cultural, religioso, gremial, etc.

En este contexto, las denominadas radios comunitarias vienen a llenar una sentida necesidad para que  los sectores sociales de menores recursos, habitualmente  con acceso muy limitado a los grandes medios de comunicación, puedan tener su propia voz y ejercer su derecho a la libertad de expresión.

Las modificaciones introducidas por el Congreso a ley 642/95 de telecomunicaciones y recientemente vetadas por el Poder Ejecutivo merecen una seria reflexión y análisis en orden a gestar la mejor legislación posible.

La legislación sancionada determina que las radioemisoras “de pequeñas coberturas serán de hasta 50 watios” y las “de medianas coberturas” de hasta 300 watios. Esta determinación de potencia por ley no es recomendable porque se trata de una cuestión técnica de disponibilidad de frecuencia, de caracterización del área de cobertura, de la coordinación con los países limítrofes, etc. La necesidad de mayor o menor potencia además puede variar de una región a otra, según las características geográficas (áreas montañosas o llanuras), de modo que esta característica específica de la radioemisora debería ser determinada, en cada caso, por el ente regulador que es Conatel.

En cuanto a la sostenibilidad, queda claro que las radios comunitarias deben ser siempre “una entidad sin fines de lucro”. La modificación de la ley vigente sostiene que la radio no podrá realizar ningún tipo de aviso o publicidad ni dentro ni fuera de los programas. Esta prohibición condena a las radios comunitarias a la extinción porque les niega toda posibilidad de subsistencia. Las entidades sin fines de lucro normalmente tienen alguna fuente de ingresos provenientes de actividades propias, de donaciones, de convenios de cooperación, etc. Por tanto, las radios comunitarias podrían difundir campañas publicitarias de fundaciones, de ONGs, de organismos gubernamentales, etc. para asegurar sus sostenibilidad con la condición de que sea sin fines de lucro.

El espectro radioeléctrico es un bien público y un bien limitado. Por ello, el Estado tiene que regular su utilización de acuerdo a una política nacional de comunicación que busque preservar la equidad, la justicia y el respeto de los derechos de la ciudadanía en general, sin discriminaciones ni favoritismos hacia determinados sectores sociales.

En base a estas reflexiones, la Asociación de Comunicadores Católicos del Paraguay considera necesario y pertinente que el Congreso vuelva a analizar las modificaciones que pretende introducir a la Ley de Telecomunicaciones en la permanente búsqueda de mejoramiento de las leyes que rigen nuestra convivencia cívica.

25 de noviembre de 2010.

Jorge García Riart Ilde Silvero
Secretario Presidente

lunes, 22 de noviembre de 2010

Libertad de expresión y radios comunitarias

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) convocó recientemente a Washington a un representante de la Cámara de Diputados de nuestro país y a uno del Gobierno Nacional para que explicaran detalles del proyecto de ley que modifica la Ley 642/95, de Telecomunicaciones, que sancionó recientemente el Congreso y que fue vetada el viernes último por el Poder Ejecutivo. Cuando se produjo la reunión en la capital norteamericana, el 27 de octubre, la mencionada norma solo tenía la media sanción de la Cámara de Diputados. Unos días después el Senado la sancionó.  


Los duros cuestionamientos que hicieron contra el mencionado proyecto de ley la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) y la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la OEA fueron escuchados con atención por parte de la delegación paraguaya y se expuso la intención de que se pudiera mejorar la norma cuestionada.  


Según la AMARC, las disposiciones de dicha norma “contravienen los estándares desarrollados por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos en tanto profundizan las condiciones de discriminación para que las comunidades que han sido históricamente marginadas puedan acceder a operar medios de comunicación que ocupan el espacio radioeléctrico”.  


Las disposiciones cuestionadas son las que fijan una potencia muy baja para las radios de pequeña y mediana cobertura (hasta 50 y 300 vatios), la prohibición de hacer cualquier tipo de publicidad y la dura penalización que establece a los infractores. Los dos primeros puntos son los que “contravienen los estándares desarrollados por el sistema interamericano de derechos humanos”, de acuerdo con la Asociación Mundial de Radios Comunitarias. ¿Por qué? Porque profundizan las condiciones de discriminación para que las comunidades puedan operar en el espacio radioeléctrico.  


Resulta que, por definición, radio comunitaria no implica que necesariamente deba tener una escasa potencia.
Existen radios comunitarias en otros países que no son solo geográficas, que se reducen a un espacio físico, como un barrio, una parroquia, sino que son radios temáticas, como por ejemplo las radios comunitarias que propugnan la defensa y conservación del medio ambiente o la equidad de género.


Son comunidades de personas cuyos miembros están esparcidos en una amplia extensión geográfica. Obviamente, en estos casos la potencia de las radios excede largamente los pocos vatios con que se limita en la mencionada ley.  


En cuanto a la prohibición de efectuar publicidad con el argumento de que las radios comunitarias son sin fines de lucro, tal afirmación riñe con la lógica. Poder hacer publicidad no significa lucrar, siempre y cuando se limite esa capacidad de generar ingresos al autosustento y nada más. “Sin fines de lucro no significa con fines de pérdida”, como dijera alguien.


Negarles a las radios comunitarias la posibilidad de un ingreso es expedirles por anticipado su certificado de defunción, es imposibilitar que las comunidades puedan tener su propio canal de expresión. En países más avanzados en el respeto y la práctica de la libertad de expresión, la ley establece hasta qué porcentaje de su programación las radios comunitarias pueden tener publicidad, justamente para asegurar su financiación y mantener su condición de no lucrativas. Ejemplo, en Francia la ley elaborada durante la administración del presidente François Mitterrand establece que las emisoras comunitarias pueden tener publicidad hasta el 20% de su programación.


Tan importante es para ese país el sostenimiento de las radios comunitarias que se creó un fondo de solidaridad que proviene del 0,7% de la facturación de las radios comerciales y de la televisión que se distribuye anualmente a las emisoras comunitarias.  


Lo que conviene resaltar en esta discusión es que ni el Gobierno ni ninguna otra entidad deben establecer medidas discriminatorias para ninguna clase de radios, sea para coartarles la libertad o para hacerles regalías indebidas. Es obligación del Estado, y este Gobierno lo entiende y practica así, velar y garantizar debidamente la existencia y desarrollo de las radios comerciales, de las radios comunitarias y de las emisoras públicas. Por eso, luego de varios años de indiferencia gubernamental, este Gobierno ha reactivado el Consejo de Radiodifusión en que están representadas las radios comerciales y la televisión privada para ejercer de contralor del organismo estatal regulador, la Conatel.  


Porque el Estado debe proteger a las radios es que la relatora especial para la libertad de expresión de la Organización de los Estados Americanos (OEA) se metió en la discusión y señaló al Gobierno paraguayo que “las restricciones a la potencia, las prohibiciones de acceder a recursos publicitarios y la utilización del derecho penal para sancionar violaciones del régimen de radiodifusión constituyen aspectos del proyecto de ley que deberían ser revisados a la luz de la Convención Americana”.


La Convención Americana no es otra cosa que la Convención Americana sobre Derechos Humanos, conocida también como Pacto de San José, una norma que es de obligatorio cumplimiento para la República del Paraguay, dado que es uno de los países signatarios.  


Para que no queden dudas, la relatora para la libertad de expresión apuntó al Gobierno paraguayo que  “el Estado está obligado a establecer un marco regulatorio que promueva una discusión libre, abierta, plural y desinhibida”. Se tiró contra el entonces proyecto de ley diciendo que “las normas mencionadas establecen discriminaciones que tienden a excluir o limitar la participación en el debate público de ciertas expresiones que se canalizan a través de los medios de comunicación comunitarios sin ánimo de lucro”.


Fue más allá y recordó al Gobierno que “estos medios de comunicación comunitarios deben ser protegidos  y promovidos por el Estado, ya que a través de ellos se expresan comunidades y grupos sociales  excluidos que están en muchas ocasiones ausentes del debate público y cuya inclusión en el mismo es un imperativo de todo Estado democrático”.


No resisto la tentación de citar un párrafo  del Informe Anual de la Convención Interamericana de Derechos Humanos del 2009, relativo a la regulación de la radiodifusión: “…la regulación sobre radiodifusión debería aspirar a promover y expandir el alcance del derecho  a la libertad de expresión y no a restringirla”. Y agrega que “la libre circulación de ideas y noticias no es concebible sino dentro de una pluralidad de fuentes de información y del respeto a los medios de comunicación”. Más adelante resalta que la regulación “debería tender a garantizar una mayor seguridad para expresarse en libertad sin miedo a ser sancionado o estigmatizado por ello y, al mismo tiempo, promover una mayor igualdad de condiciones en el ejercicio de la libertad de expresión, entendida esta en una triple acepción: pluralidad de voces , diversidad de las voces y no discriminación”.


Dentro de esta lógica es perfectamente entendible el veto del Poder Ejecutivo a la mencionada ley, que en el Decreto 5403 del 11 de noviembre último fundamenta con una rigurosa argumentación jurídica su objeción total. No se debe restringir por ningún medio el alcance al derecho de la libertad de expresión. Y si el pretexto es que hay que sancionar y acabar con las radios piratas, adelante. No hay por qué proteger ni apañar la ilegalidad, pero no por ello se debe restringir y hacer más difícil el ejercicio de la libertad de expresión.


Roque González B.,  Funcionario de la Presidencia de la República
20 de Noviembre de 2010
Nota opinión publicada en el diario ABC Color

viernes, 19 de noviembre de 2010

Amarc felicita a Lugo por vetar proyecto que modificaba Ley de Telecomunicaciones

El proyecto pretendía delimitar las funciones de las radios comunitarias y comerciales.

AMARC-ALC emitió un comunicado, en el cual expresa que el proyecto que modificaba la Ley de Telecomunicaciones establece criterios discriminatorios para el funcionamiento de los medios comunitarios.

Señala además, que esta decisión abre nuevamente la posibilidad de que el Estado paraguayo cumpla con sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, particularmente el derecho a la libertad de expresión que, para muchos, se materializa a través de los medios comunitarios.

De igual manera, hace un llamado urgente al Congreso para que la revisión de la legislación se ajuste a los estándares internacionales en materia de derechos humanos.

El comunicado -alzado a IP Paraguay- manifiesta que en el artículo 57 se establecían restricciones de potencia para los medios comunitarios; en el 58 la prohibición de transmitir publicidad para dichos medios y en el 100 las sanciones y la facultad del ministerio público para conocer los casos de radiodifusión no autorizada.

Afirma que todas estas disposiciones resultan contrarias a los estándares internacionales en materia de libertad de expresión por restringir indebidamente a los medios comunitarios y establecer procedimientos y sanciones que resultan desproporcionales.

El Ejecutivo vetó el proyecto que modificaba la Ley de Telecomunicaciones el viernes pasado.

El Estado debe apoyar a las Radios Comunitarias

Juan Díaz Bordenave, asesor de comunicación del MEC y un experto en comunicación para el desarrollo dijo esta mañana que las emisoras ciudadanas, comunitarias, populares o cual fuere su apellido, a diferencia de las emisoras comerciales, dan un verdadero aporte a la sociedad. La contribución no es solo el impuesto que pagan al fisco, consiste en un servicio brindado a la audiencia noticiosos, solidarios, con fines culturales, de mediación en caso de conflictos intereses o ausencia del estado. La diferencia no esta en la cantidad de dinero que administran dijo, sino en el enfoque del servicio público que brindan. Fue en la audiencia pública sobre la modificación de la Ley 642 de Telecomunicaciones.

En Brasil están obligados los medios a brindar un 5% de la programación para fines educativos, cita. Pero los empresarios han encontrado la trampa. Las programaciones educativas son relegadas a la madrugada u horarios en que nadie escucha radio. El monopolio y el oligopolio sigue siendo una constante en la propiedad de medios radiales y la figura de la radio pública crece pero a paso imperceptible.

Las leyes en Latinoamérica han avanzado a pasos dispares pero en casos como Ecuador y Argentina se han notado avances estructurales a pesar de que muchos empresarios demandaron y expresaron su descontento.

Diaz Bordenave argumentó la respuesta de una pregunta fundamental en lo referente a Medios de Comunicación: ¿Por qué al Paraguay le conviene apoyar a la radio comunitaria?.... el primero es a razón de un derecho humano fundamental. Es decir; a recibir información, a expresar ideas y a dialogar con los y las demás. “La ciencia siempre supo que la comunicación esta en la base de la educación de la humanidad. No somos nada sin comunicación” dijo al momento de citar el ejemplo de un niño en Inglaterra que se había perdido de sus padres y largo tiempo después fue encontrado criado entre animales. El era un animalito porque no podía comunicarse.

Por consiguiente es una mutilación a toda persona el negarle su derecho de comunicarse. “La radio comunitaria vive, nace para eso”.

Mas adelante subraya que no todos los paraguayos/as tienen acceso a los medios privados (Radio y diarios) ya que son los primeros en seleccionar quienes serán entrevistados y consultados. Paradójicamente, los que reclaman libertad de expresión son los primeros en coartarla. Ligado a ello se limita la participación en los medios.

Muy por el contrario la radiofonía comunitaria plantea que la comunicación es posible, efectiva y plantea una nueva forma de observación. Una nueva perspectiva desde el rol de observador, monitor y contralor de lo que ocurre alrededor suyo. Vigila, denuncia y requiere al sector privado y público.

El pueblo paraguayo en particular busca sus propios canales de expresión ya que no tiene cabida en los medios masivos. Por eso las marchas, las movilizaciones ya que se siente excluido de las empresas de comunicación.

Las nuevas tecnologías facilitan nuevos medios de comunicación como los blogs, las redes sociales, el correo electrónico y las webs. Son nuevos caminos utilizados por la humanidad para expresarse. Se vinculan con la radio. La radio comunitaria es el canal por excelencia para la expresión y la participación, para la protesta y la propuesta para la denuncia y el anuncio. En particular para la celebración jubilosa de las victorias del pueblo. Los pueblos luchan pero los medios comerciales no reconocen sus victorias. Así que por iniciativa propia los movimientos sociales han gestionado sus propias líneas y canales expresivos.

Citando otro argumento, Bordenave dice que la radio comunitaria es mucho más eficaz que la radio comercial en la revitalización de la cultura nacional. La recuperación de la historia de los pueblos originarios, de los movimientos campesinos, la defensa de los valores nacionales como la hospitalidad, la pluralidad, la honradez. Gracias a esta fuerza social la radio comunitaria favorece la revaloración de la mujer, el papel de la familia, la desmarginalización de los excluidos, la recuperación de la autoestima, la dignidad y el respeto a la diversidad cultural.

Otra ventaja de los medios comunitarios es su utilidad para divulgar y obtener apoyo a las políticas sociales, públicas que favorecen a los intereses del pueblo. Por ejemplo programas de alfabetización, de educación vial, de promoción de la salud, de desarrollo comunitario, del cuidado del ambiente encuentran su mejor aliado en las radios comunitarias. Las comerciales también colaboran pero en general pasan la cuenta.

Otro argumento a favor es que la educación exitosa de masas no se basa en la transmisión de contenidos racionales, en discursos didácticos, o en conferencias técnicas. Lo que triunfa es la comunicación de emociones, de sensaciones más que de razones. Los mensajes son más eficaces cuando aparecen impregnados de valores, aptitudes y afectos de los grupos significativos como la familia, la iglesia, la comunidad, el grupo de amigos. En eso la radio comunitaria tiene la virtud de vivenciar los mensajes en el contexto afectivo de la realidad de la comunidad local.

Ejemplo claro:

Recuerda que como consultor en Mozambique expuso sobre un caso que involucra a mucha gente y principalmente joven. El hecho de beber y relacionarse en un ámbito propicio para el sexo. La seguridad queda relegada a un segundo plano y se responsabiliza a los medios de promover el sexo libre e irresponsable. Pero es en realidad la referencia del grupo primario (Iglesia, escuela, familia y grupo de amigos) lo que pesa en el subconsciente e influencia en la conducta. Vale decir, el mensaje es lo que soporta la proximidad con los grupos de lealtad. Este factor esta mucho más cercano a las radios comunitarias por su afinidad emocional, afectiva y geográfica.

Radios para la democracia.

Las radios comunitarias son más que necesarias en el Paraguay para que la participación democrática se extienda a otros momentos que no sean solo los escenarios electorales. Apoyando a los programas rurales, a la artesanía, el liderazgo de cooperativas, la participación en los municipios, la recuperación de espacios públicos, áreas verdes etc. Es decir las RRCC tienen una influencia directa en los procesos de desarrollo humanistas del país.

Una falla reconocida

Necesitan capacitarse más en los métodos de la educación popular. No es la única forma de hacer educación popular. No debería actuar sola, no debe apartarse. El cambio y las transformaciones no son generados por agentes aislados. Sino por fuerza colectiva potenciada con efectos de comunicación.

Los medios comerciales y su misión social.

Algunos tratan de cumplir su misión social de modo honesto y competente. Lo que pasa es que en ellos, tener que determinar su comportamiento comunicacional por el lucro y la acumulación de capital hace que no tengan o no sientan la misión de servicio y transformación social que mueve a las otras. No perciben como suya esta misión.

En el cierre de su alocución Díaz Bordenave plantea que por consiguiente las emisoras comunitarias aliadas a los medios públicos y organizaciones sociales son realmente herramientas fundamentales de la democracia participativa, del desarrollo humanista y sostenible del paraguay.

Siendo este el escenario, las emisoras en cuestión no deberían ser marginadas, coartadas, perseguidas y discriminadas como si fueran medios intrusos y de segunda clase, sino que deben recibir apoyo del estado y la sociedad. Deberían ocupar como en Uruguay por lo menos un tercio del espectro y redistribuir lo demás entre medios públicos y privados. Deberían ser protegidas por un monitoreo fiscal que evite el abuso de algunos políticos y comerciante que las transforman en radios piratas desnaturalizando su verdadera función.

Deben apuntar siempre a la excelencia de su produccion de su trabajo comunitario, mediante la investigación social. La capacitación permanente de sus cuadros. No deben olvidar que tienen la responsabilidad de ayudarnos a construir el otro Paraguay que deseamos.

Material escrito por Mariela Pavon de Radio Comunitaria Candela FM

jueves, 18 de noviembre de 2010

Reunión con representantes del gremio de radios comunitarias

El diputado Oscar Tuma (Unace-Capital), recibió a representantes del gremio de radios comunitarias a los efectos de debatir el reciente veto del Poder Ejecutivo a la Ley de Telecomunicaciones. Los visitantes no están de acuerdo con la medida.

Según comentó el legislador, los principales puntos discutidos son los artículos 57 y 58 de la Ley, donde se habla de los alcances de las frecuencias que corresponden a las radios comunitarias, así como de la posibilidad de conseguir auspicios.

"Lastimosamente el Poder Ejecutivo vetó toda la Ley, cuando que podía hacer uso de sus atribuciones y modificar los puntos con los que no está de acuerdo. Hay que recordarle a Fernando Lugo que él puede modificar los documentos que se le envía. Se tiene la mala costumbre de vetar siempre toda la Ley, en lugar de modificar los artículos objetados", explicó el diputado.

Agregó que, con esta situación, los parlamentarios están obligados a aceptar o rechazar el veto, sin términos medios, en lugar de estudiar solo los puntos que no tienen coincidencia.

Fuente: Radio Candela FM 17/11/2010

miércoles, 17 de noviembre de 2010

YO DIPUTADO. ¿QUÉ HABRÍA HECHO?

En el hecho de la suba escandalosa de las dietas en diputados y senadores. Aprobada en diputados y con el peligro de que senadores la apruebe, ha llegado la hora de tener un poco de empatía con estos conciudadanos. Preguntémonos cada uno de nosotros, si yo fuera diputado, ¿qué habría hecho?.

Por supuesto que no faltará quien con una sonrisita respondiera: “Aprobar la subida”. Dejémoslo. O es un chistoso profesional o un pichón de corrupto. No vale la pena perder al tiempo con estas especies.

Pensemos juntos.

“Si yo fuera diputado, me hubiera opuesto abiertamente. Y lo hubiera denunciado en una rueda de prensa. Respetuoso con mis compañeros, pero más respetuoso con mi juramento de servir al Pueblo”. ¿Algún diputado lo hizo?.

 “Si yo hubiera sido diputado y perdido la votación, hubiera convocado en el salón Bicameral a todos los que me votaron y hubiéramos discutido este tema y tomado decisiones juntos”. Todavía estamos a tiempo. ¿Algún diputado se anima?.

“Yo diputado no me hubiera quedado callado o en el plagueo. Como en campaña electoral hubiera convocado en barrios, asociaciones a grupos de personas para discutir entre todos esta subida escandalosa de diputados. Y hubiéramos tomado medidas”. Pregunto; si no hay ningún diputado o diputada que lo haga, ¿por qué Ud. y otros muchos no nos convocamos como sociedad civil?.

Miércoles 17 de noviembre de 2010

Comentario Editorial del Pa'i Oliva

martes, 16 de noviembre de 2010

Seall: Reformas a Telecomunicaciones carecían de fundamento técnico

Asunción, IP Paraguay.- Como un proyecto de Ley \"poco prolijo (...) y sin fundamentaciones técnicas\" calificó el Presidente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), Jorge Seall Sasain , al proyecto de reformas a la Ley de Telecomunicaciones, que afectaba directamente a las radios comunitarias, y que fue vetado por el Poder Ejecutivo.

\"Con todo el debido respeto a los señores parlamentarios, no es un proyecto de Ley muy prolijo, porque muchas de las normas que se sancionan en parte ya están, y en parte inclusive empeoran lo que existía, en el sentido de las sanciones que se quieren argumentar”, afirmó el titular de Conatel, en dialogo con IP Paraguay, al ser consultado sobre el veto del Ejecutivo al proyecto de Ley número 4179 “que modifica y amplia los artículos 57, 58, 70, 73 y 100 de la Ley 642/95 de Telecomunicaciones.

El Ejecutivo vetó el pasado viernes, en forma total el proyecto de Ley número 4179 “que modifica y amplía los artículos 57, 58, 70, 73 y 100 de la Ley número 642/95 “de Telecomunicaciones”.

La semana pasada integrantes de gremios de radios comunitarias solicitaron al presidente de la República Fernando Lugo, el veto de la citada Ley. El pedido se realizó en una audiencia en Palacio de Gobierno.

Sanciones

Explicó que la Ley vigente llega hasta 1.000 salarios la sanción a las radios que trasgreden la normativa, “y ellos (diputados) hablan hasta 500 jornales. Se está tratando de un 40 por ciento\" menos de lo que se puede hacer con la Ley actual.

\"Evidentemente no creo que haya sido la intención rebajar, pero esa es una demostración, con el debido respeto, de la no prolija redacción”, manifestó.

Por otro lado el proyecto hablaba de que la potencia de las radios comunitarias de pequeña y mediana cobertura debían tener entre 50 y 300 watios. “Si bien la Ley habla de pequeña y mediana cobertura sin establecer el monto, el actual reglamento de Conatel que data del 2.000, dice exactamente lo mismo (...) y en la historia de Conatel jamás se dio a nadie más de 50 y 300”, acotó.

Añadió que él cree con razón que el Ejecutivo vetó el proyecto de reformas a \"partir de la ausencia de fundamentos técnicos que puede cambiar con el tiempo según la geografía del lugar, según las zonas que se vayan poblando. Es decir, organizando más o menos, según qué región sea occidental u oriental, si hay colinas, valles, etc. y dejarlo con esa flexibilidad que permite el reglamento”, aseveró.

Sostenibilidad

Las reformas planteadas por los parlamentarios impedían toda posibilidad de sostenibilidad para las radios comunitarias. “Lo cual es como sostener que una persona tiene derecho a comer, pero se le impide obtener alimentos. Una cosa es la sostenibilidad y otra cosa es la de realizar actos comerciales, que quiere decir hacer cosas que tienen por finalidad el lucro, la ganancia”, sostuvo Seall Sasaian.

Ejemplificó que las universidades del país, la mayoría privadas, tienen formato de fundaciones o de organizaciones sin fines de lucro, sin embargo “eso no quiere decir que a su hijo no le cobren la matrícula, la cuota lo que sea. Al ser una institución sin fines de lucro, debe reinvertir en la sostenibilidad, pero no puede repartir dividendos, utilidades o ganancias. No puede lucrar con el dinero de las cuotas”, especificó.

Remarcó que con ese criterio, no se tendría que cobrar nada a las universidades, porque tiene formato de una fundación sin fines de lucro.

“Por otro lado, lo que más nos importa es que se reivindica un espacio de la radiodifusión relativamente nuevo en el sentido de las últimas cuatro, cinco décadas que es el de la radiodifusión comunitaria”, expresó.

Herramienta para empoderar comunidades

Señaló que las radios comunitarias son una herramienta vital para empoderar a las comunidades, especialmente a las más necesitadas. “Es una vía de comunicación, que se hacen llamar alternativas, que tienen alcances muy distintos y un nivel de comunicación, no solamente comunitario, sino hasta vecinal”, destacó.

Aseguró que las radios comunitarias son el canal adecuado para llegar a los micros espacios sociales, anuncios o avisos que puedan hacerse desde: la municipalidad, el gobierno nacional, departamental o cualquier otra entidad que quisiera divulgar informaciones de saneamientos, estructuras de higiene, y realizarlo en nuestro idioma nativo.

Se busca distinguir lo que está en vigencia y lo que se pretende hacer. \"Pareciera ser que son objetos de persecución (las radios comunitarias), por eso está prevista ya en esta Ley, la incautación y la confiscación de los medios o radiodifusoras que no tienen o que operan sin licencia”, indicó.

Fiscales y jueces

Las modificaciones propuestas por los parlamentarios dan prorrogativas al Ministerio Publico para confiscar medios de comunicación o aplicar otro tipo de sanciones. Pero “el Fiscal, el Ministerio Público no aplica en ningún caso, en el sistema vigente, y ni en ningún país sanciones. Lo máximo que hace es imputar, acusar y deriva a un juez penal, en un juicio aplica multas, penitenciaría y otras medidas que se puedan disponer, que están en el Código Penal”, precisó.

“Las reformas establecían que será sancionada (una radio comunitaria) por una multa, no sabemos si es una multa administrativa, una multa administrativa puede llegar hasta los 1.000 salarios. Acá se habla de una multa de 500 a 300 jornales, cuando en la Ley vigente tenemos salarios y a 1.000 no a 500”, explicó.

Para la aplicación de estas sanciones \"la Fiscalía actuará de oficio, por denuncia de la Conatel, o porque tenga conocimientos de estos hechos, sin perjuicios de las acciones que puedan haber. Finalmente termina diciendo, los equipos incautados serán destruidos por orden judicial”, criticó.

Sostuvo que en el sistema actual, “lo que nosotros incautamos, después de un sumario, pasan al patrimonio de la Conatel, es decir al patrimonio del Estado”, destacó. \"Pareciera que las reformas planteadas se hicieron con desconocimiento de la Ley actual\", apuntó.

Finalmente el titular de la Conatel dijo que “para que se entienda de modificaciones parciales, aisladas o parches, debería ser parte de una modificación que se merece la Ley. La cual va por los 16 años de antigüedad, se debe realizar una revisión completa integral, pero sobre todo participativa de todos los sectores afectados\".

Control de radios clandestinas

Conatel se compromete a vigilar el espectro, a combatir el uso clandestino, pero también opta porque que se favorezca las legítimas formas de expresión, que van más allá de las que reclaman las radios privadas o comerciales, sino también de los espacios públicos y los espacios comunitarios.

Es una forma distinta de ver el espectro de lo que se veía hace 20 o 50 años atrás, es todo un espacio que completa la libertad de acceso a la información, “no solamente a la libertad de prensa, sino el acceso a la información del ciudadano, sobre todo en los sectores que no acceden o no encuentran eso en los medios comerciales y que quieren tener una visión diferente de noticias que les interesan a ellos en el barrio, en la comunidad”, es lograr el estándar que pide la Constitución, la información objetiva, veraz y ecuánime, añadió.

jda/ctp

Fuente: Ip paraguay

jueves, 11 de noviembre de 2010

Paraguay: Radios comunitarias rechazan restricciones

Así lo manifestó Rubén Ayala de la Asociación de Radios Comunitarias y Medios Alternativos "Voces Paraguay" luego de la reunión mantenida con el presidente de la República Fernando Lugo

El dirigente  explicó que vinieron a pedir el veto al Poder Ejecutivo de esta ley porque consideran que esta modificación apunta a restringir exclusivamente a las radios comunitarias porque -según sostuvo- va contra la libertad de expresión. “Es una ley que atenta contra el derecho a la comunicación que tiene la organización y la ciudadanía, y contra el pluralismo y la democracia misma”, mencionó.

“Cualquier ley que atente contra la libertad de expresión, atenta contra la democracia. No se puede restringir la libertad de expresión. No puede una ley decir: Esta radio, cualquier medio, puede salir  hasta cierta potencia o hasta cierta distancia, hasta cierta comunidad; o este periódico puede irse solo hasta la Calle Última, o este Canal de Televisión solo tiene que salir en este lugar”, rechazó.

Retroceso

Por otro lado, el trabajador de radio manifestó que también reiteraron al Presidente una inquietud. Comentó que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha manifestado a representantes del Estado, al viceministro de Comunicación, Roque González, y  al diputado Arístides Da Rosa, su preocupación por el proceso de la libertad de expresión en el continente en este  momento.

Fuente: SICOM

jueves, 4 de noviembre de 2010

Paraguay: Exigen respeto a la autoridad ambiental

La organización Alter Vida, comunicado mediante, rechaza resolución del Ministerio de Agricultura por la cual se autoriza los ensayos de Transgénicos en el país. Exige respeto a la autoridad ambiental. A continuación el documento.

COMUNICADO DE PRENSA

Alter Vida- Centro de Estudios y Formación para el Ecodesarrollo manifiesta su rechazo y critíca la resolución Nº 2.128 emitida el día 29 de octubre por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), en la cual se modifica la resolución Nº. 376, por la que se aprueba el flujograma o etapas que aseguran las solicitudes de ensayos regulados de Organismos Genéticamente Modificados (OGM), en el sentido de que la licencia ambiental solo será requerida para la etapa de liberación comercial y no así en la etapa de ensayo regulado, conforme a dictámenes y pareceres técnicos solicitados por la Comisión de Bioseguridad Agropecuaria y Forestal- COMBIO.

Ante la Resolución  emitida por el MAG, consideramos que dicha institución se estaría extralimitando en sus funciones, ya que  artículo 7 Inc. S de la Ley 294/93  “Evaluación de Impacto Ambiental”,  establece que la Secretaría del Ambiente- SEAM, es la autoridad de aplicación encargada de decidir  que “requiere Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)”, cabe aclarar que esto es un estudio científico y no una actividad como lo señala el MAG. Es destacable que ante las solicitudes planteadas a la SEAM, por las empresas interesadas en el otorgamiento de licencia ambiental, la respuesta de dicha autoridad de aplicación ha sido en el sentido de requerir previamente una Evaluación de Impacto Ambiental conjuntamente con una audiencia pública.

Manifestamos nuestra preocupación con respecto a esta resolución, ya que la misma estaría atentando contra la institucionalidad ambiental, condición imperativa en un Estado de Derecho; la misma estaría violando el derecho a un ambiente sano garantizado en los artículos 7 -Del Derecho a un Ambiente Saludable y el articulo 8.1- De la Protección Ambiental, consagrados en la Constitución Nacional, haciendo caso omiso al principio de precaución, exigencia del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre diversidad Biológica ratificado por la Ley Nº 2.309/2003 de nuestro país.

Alter Vida, se ratifica en su postura de rechazo a la liberación de los Organismos Genéticamente Modificados, fundado en los impactos que su aplicación podría generar en la salud humana, el ambiente y la agricultura.

Riesgos de  aplicación de OGM

•          Contaminación genética (a variedades tradicionales por polinización).
•          Contaminación del suelo (toxina Bt).
•          Pérdida de la biodiversidad de los agroecosistemas.
•          Desarrollo de resistencias en insectos y hierbas (malezas).
•          Efectos no deseados en otros organismos Incremento del uso de tóxicos en la  
             agricultura.
•          No se ha constatado que los cultivos transgénicos tengan mejores rendimientos.
•          Generan dependencia de los agricultores hacia unas pocas transnacionales.
•          Desplazamiento de plantas locales por la proliferación de cultivos transgénicos, 
             en el caso de las especies de polinización cruzada como el maíz.
•          Problemas en el manejo de malezas.
•          Reducción y hasta pérdida de organismos benéficos del suelo.
•          Daños al equilibrio ecológico y la biodiversidad, como por ejemplo reducción
             en las especies de flora y fauna, mayor contaminación del agua y el suelo, etc.
•          Pone en peligro la salud ambiental de las Áreas Silvestres Protegidas públicas,
             privadas y comunitarias.
•          Alto riesgos a mediano y largo plazo de los OGM presentes en nuestra  
             alimentación o en los animales que consumimos.
•          La alteración o inestabilidad de los genes puede hacer que las plantas produzcan
             nuevas toxinas.
•          Las proteínas que produce el gen extraño pueden ocasionar alergias o toxicidad. 
             Aparición de resistencias a antibióticos (que se utilizan como marcadores en los
             OGM).
•          La evaluación de los posibles riesgos es burda.
•          No hay un monitoreo adecuado de los alimentos ya que  no se exige el
             etiquetado de los productos transgénicos.
•          Los alimentos transgénicos pueden incrementar la resistencia a los antibióticos,
             con lo que resulta más difícil controlar las enfermedades.
•          Los OGM refuerzan el control de la alimentación mundial por parte de unas
             pocas empresas y al no existir un ordenamiento territorial de la producción se
             generaran conflicto en el campo.
•          Cancelan la opción por la Agroecología y  la agricultura orgánica  por la posible
             contaminación genética y pone en riesgo una alternativa para el desarrollo de la
             agricultura familiar campesina y un nicho de mercado.
•          Mayor presión sobre los territorios y tierras indígenas y sus consecuencias en la
             seguridad y soberanía alimentaría, su cultura tradicional.
•          Perdida del germoplasma y se fomentan las patentes de semillas y seres vivos.

 Por lo tanto:

1.     Exigimos el respeto a la  Autoridad Ambiental.

2.       Solicitamos la rectificación de la resolución Nº 2.128,  teniendo como resultado su derogación por considerar que la misma estaría constituyendo un acto administrativo ilegal generado por una extralimitación de funciones.

3.    Requerimos que se disponga de una Moratoria, para los eventos que se quieren liberar,  como por ejemplo el maíz MON 810, entre otros, hasta que se cuente con un marco jurídico superior a la Resolución Nº 2.128, que constituya una garantía en términos de Bioseguridad y en donde la Secretaría del Ambiente (SEAM), Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y el Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social (MSP y BS),  participen en igualdad de condiciones para la toma de decisiones.

Para mayor información  contactar con Víctor Benitez Insfrán al (0982) 716-000 o con Gabriela Villalba al (0981) 513-710
 

miércoles, 3 de noviembre de 2010

Organizaciones rechazan ensayos de transgénicos en Paraguay

Organizaciones sociales, campesinas emitieron un documento por el cual rechazan y repudian la decisión del Ministerio de Agricultura que autoriza los ensayos de Transgénicos en el país. Es una ofnsa a la lucha de las organizaciones campesinas e indigenas, aseguran. A continuación el documento:

MANIFIESTO PÚBLICO

LAS ORGANIZACIONES RURALES, CAMPESINAS E INDÍGENAS, EN MOVILIZACIÓN EXTRAORDINARIA Y PERMANENTE, SE DIRIGEN A LA OPINIÓN PÚBLICA MANIFESTANDO LO SIGUIENTE:

QUE, como ciudadanos y ciudadanas de este país, defendemos la Soberanía Alimentaria, la Producción Agroecológica y la Defensa de la Vida y el Ambiente, que es PATRIMONIO DE LOS PUEBLOS Y DERECHO DE TODO CIUDADANO Y CIUDADANA;

QUE, ante las propuestas falsas y pervertidas, que buscan confundir, mal informar y presionar, realizadas por ciertos técnicos y profesionales inescrupulosos, que por afán de lucro desmedido, promocionan sistemas de producción SUCIOS, con alta carga de agro tóxicos y semillas manipuladas genéticamente, para matar la Producción Agrícola tradicional;

QUE, como campesinos, campesinas, pueblos indígenas, hombres, mujeres, niños y niñas, jóvenes, exigimos una vida saludable con alimentos sanos, un ambiente que garantice el buen vivir y futuro para las generaciones venideras;

QUE, en las puertas del Bicentenario Nacional, no permitiremos nuevos dictadores, ni yugos económicos ni tecnológicos que nos atropellen, roben nuestra libertad y nos conviertan en esclavos del Capitalismo salvaje, que se enmascara en la tecnología para empobrecer cada vez más a los pueblos;

QUE,  nos declaramos libres y soberanos para discutir en las instancias del Estado, todas y cualquiera de la Políticas Públicas que afecten o involucren la vida y el trabajo de las comunidades rurales e indígenas de nuestro país y que no nos sometemos a “opiniones de consultores y expertos internacionales” totalmente parcialistas, que sólo buscan hacer aprobar cuestiones no claras con relación al uso de Biotecnología en nuestro país;

QUE, en nuestro país, aunque oficialmente  no se quiera reconocerlo, son demasiados los MÁRTIRES que han muerto a consecuencia de este “paquete tecnológico” y siguen otros miles  en este momento enfermos cada día por exposiciones irresponsables a agrotóxicos, que en nada ayudan a “mejorar la producción agrícola” ya que no aumentan la productividad y sólo contaminan el suelo, agua, ambiente y personas;

QUE, nos cabe ahora, en este momento histórico, levantar la bandera de lucha de todos esos compañeros y compañeras anónimas, cuyos reclamos y sacrificios no son oídos en ninguna instancia.

POR TODO LO EXPUESTO, RESOLVEMOS:

 RECHAZAR Y REPUDIAR ENÉRGICAMENTE, la Resolución Nº 2.158 del MAG que autoriza los ensayos de Transgénicos en el país, por representar una ofensa a la lucha de las organizaciones campesinas e indígenas, que buscan sistemas de producción acordes a la protección de la vida, las comunidades y el medioambiente.

RECHAZAR los falsos argumentos esgrimidos por el MAG,  de ser “el camino correcto”, “de bajo riesgo” y “que no perjudicará a nadie”, por demostrar total insensibilidad a los sectores campesino e indígena, que llevan años denunciando las consecuencias del sistema de producción en monocultivo que enferma, mata y empobrece a comunidades enteras en el interior del país.

ACLARAR que existe numerosa bibliografía sobre los problemas ambientales, sociales y de salud que acarrean los alimentos y productos transgénicos, en todo el mundo, por lo que es MENTIRA que se haya tomado la decisión “luego de arduas y detalladas consultas a especialistas internacionales”.

RECHAZAR las informaciones del MAG y medios de prensa que tratan de convencer a la ciudadanía paraguaya de que los transgénicos “son de uso habitual en otros países”, siendo que en Europa y Canadá (Primer Mundo) está prohibido su consumo, su cultivo y comercialización.
REPUDIAR la decisión tomada por el MAG, que pretende hacer creer que defiende al sector rural, sin embargo atropellan y se burlan de la voluntad de las comunidades campesinas e indígenas, dando una clara provocación en un momento electoral muy importante.

EXPRESAR Y DENUNCIAR que el MAG es la única institución del Estado que aún no ha dado SEÑALES CLARAS DE APOYAR LA REFORMA AGRARIA en ninguno de sus aspectos, ya que las decisiones que ha tomado van de contramano con las esperanzas de miles y miles de compatriotas campesinos e indígenas, que sobreviven en la miseria y la pobreza.

EXPRESAR Y DENUNCIAR que principalmente durante la actual administración del Abogado Enzo Cardozo, esta Secretaría de Estado ya no representa ninguna instancia para discutir, generar y resolver cuestiones que afectan a las comunidades campesinas e indígenas, ya que se muestra totalmente a favor de grandes productores e intereses transnacionales.

CONVOCAR A TODAS LAS DEMÁS ORGANIZACIONES SOCIALES, RURALES Y URBANAS a hacer frente a esta decisión totalmente orquestada, apoyada y promovida por ciertos medios de prensa, y definir ACCIONES DE LUCHA CIUDADANA MÁS ENÉRGICAS que protejan nuestra Soberanía Genética.

PERMANECER EN VIGILIA Y SESIÓN PERMANENTE hasta tanto se revea esta vergonzosa Resolución.

Asunción, 2 de noviembre de 2010

Firman:

La Coordinadora Nacional de Organizaciones de Mujeres Trabajadoras Rurales e Indígenas (CONAMURI), la Coordinadora de Productores Agrícolas de San Pedro Norte (CPA-SPN), la Organización de Lucha por la Tierra (OLT), la Mesa Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesinas (MCNOC), el Movimiento Campesino Paraguayo (MCP), la Organización Nacional Campesina (ONAC), la Organización Nacional de Aborígenes Independientes (ONAI), la Asociación Campesina de Desarrollo Integral (ACADEI), la Asociación de Agricultores de Alto Paraná (ASAGRAPA), la Central Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Populares (CNOCIP) y la organización Campesina Regional de Concepción (OCRC), el Movimiento Agrario y Popular (MAP) y el Movimiento de Trabajadores Rurales (MTR).

viernes, 29 de octubre de 2010

ATENTADO CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESION Y LA DEMOCRACIA

ASOCIACION DE RADIOS COMUNITARIAS Y MEDIOS ALTERNATIVOS DEL PARAGUAY
COMUNICADO A LA OPINIÓN PÚBLICA

La aprobación, en la fecha,  por parte del Senado, de la modificación de  artículos de la ley de Telecomunicaciones 642/95, relacionados exclusivamente a las Radios Comunitarias, es un atentando a la libertad de expresión, a la cultura democrática y al derecho natural y constitucional de todos los paraguayos y las paraguayas, y en particular de las comunidades, organizaciones, vecinales, sociales, campesinas, indígenas, de trabajadores y sociedad civil en general.  

VOCES Paraguay, Asociación de Radios Comunitarias y medios alternativos del Paraguay manifiesta su total rechazo a estas modificaciones y solicita el urgente veto del Poder Ejecutivo de estas modificaciones ya que no sólo es anticonstitucional sino va contra normas nacionales e internacionales en materia de radiodifusión. 
 
El día Miércoles 27 de octubre, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH convocó en Washington a representantes de los tres poderes del Estado paraguayo para una reunión de trabajo sobre la situación de la normativa sobre radiodifusión comunitaria en Paraguay. Los representantes por parte del Gobierno Paraguayo fueron  el diputado Arístides Da Rosa ,  el Vice Ministro de la Secretaria de Información, Roque González, SE COMPROMETIERON  a  revisar las propuestas de reformas a la Ley de Telecomunicaciones 642/95,  las cuales implican medidas discriminatorias y que violan los estándares de libertad de expresión del Sistema Interamericano en la materia.

Dicha reunión, fue una oportunidad para mostrar que la reformas a la Ley son discriminatorias y contrarias a los estándares en la materia, así como a las últimas recomendaciones sobre radiodifusión y libertad de expresión contenidas en el informe 2009 de la Relatoría Especial de Libertad de Expresión.

Por su parte la Relatora de Libertad de Expresión de la CIDH, Catalina Botero, indicó que tanto las limitaciones de potencia como las restricciones para que los medios comunitarios tengan acceso a recursos económicos a través de la publicidad configuran criterios no razonables y que discriminan al sector comunitario quien debe de contar con las garantías para su desarrollo.

La Constitución Nacional, en su artículo 26, dice taxativamente al referirse a la libertad de expresión y prensa: “se garantizan la libre expresión y la libertad de prensa, así como la difusión del pensamiento y de la opinión, sin censura alguna, sin más limitaciones que las dispuestas en esta Constitución; en consecuencia, no se dictará ninguna ley que las imposibilite o las restrinja...”

Las modificaciones de los artículos 57 y 58, va en detrimento de la labor de las verdaderas radios comunitarias, a quienes no se las puede condenar a la desaparición, imponiendo una potencia que imposibilitará llegar a la comunidad con la que trabajan. Esto es una abierta limitación al servicio de radiodifusión comunitaria y por ende al derecho de la comunicación. Lamentamos la falta de solidaridad de los medios masivos de información ya que esto deja un precedente nefasto contra la libertad de expresión y prensa.

Pedimos que se otorguen frecuencias a radios comunitarias con mecanismos públicos y en base a concursos por áreas geográficas y por pertinencia de propuestas, para poder tener organizado el espectro. No planteamos un otorgamiento discrecional, ni sin control.

Las Radios Comunitarias apoyamos e instamos la realización del proceso de ordenamiento y regularización  del espectro radioeléctrico nacional, con criterios de igualdad y equidad en el acceso para que una diversidad de sectores tenga la posibilidad de expresarse a través de los medios comunitarios de comunicación.

Democratizar la comunicación, es fortalecer la democracia en nuestro país.
La Comunicación es un Derecho

VOCES PARAGUAY
28 de Octubre de 2010

VOCES Paraguay
Conformada por: Asociación de desarrollo cultural y comunicacional de Itapúa (CRACI)/Coordinadora de radios del departamento de San Pedro/Coordinadora de radios comunitarias de Canindeyú/Coordinadora de Radios comunitarias y medios alternativos del Bajo y Alto Chaco/ /Asociación de Radios Comunitarias de Cordillera Coordinadora de Radios Comunitarias del Paraguay, CONARCOP/Red de radios populares del Paraguay/ Asociación de Radios Comunitarias del Guaira/Asociación de Radios Comunitarias del Departamento de Caaguazú/ Coordinadora de Radios Comunitarias del Departamento de Concepción/ Aty Com. Cooperativa de Trabajadores de la Comunicación
medioscomunitariospy@gmail.com

Para contactos

Rubén Ayala, Coordinador General
0981 424818
Alicia Stumpfs, Coordinadora Adjunta
0985770424

miércoles, 27 de octubre de 2010

PARAGUAY EN LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS POR EL TEMA RADIOS COMUNITARIAS

Esta mañana se desarrolla en Washington, una reunión de trabajo sobre PARAGUAY y la modificación de la ley de telecomunicaciones 642/95, en donde se abordará la situación del país, con respecto a las obligaciones en materia de radiodifusión comunitaria.

Participan de esta reunión representantes de diferentes sectores involucrados. Por el Gobierno Nacional el representante de la SICOM el Vice ministro Roque González, en representación de la sociedad civil, la Directora del Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) Aleida Calleja  y  por la CIDH los relatores de Libertad de  Expresión de dicha Comisión.

La ley de telecomunicaciones 642/95 vigente ya  es contraria a los estándares internacionales en materia de libertad de expresión, y en el caso de ser aprobada las actuales modificaciones propuestas,  con la media sanción dada por la Cámara de Diputados, actualmente  en estudio en la Cámara de Senadores,  PROFUNDIZARIA LA DISCRECIONALIDAD Y LA DISCRIMINACION EN MATERIA DE RADIODIFUSION EN PARAGUAY.

AGUARDAMOS con expectativas los resultados de esta REUNION DE TRABAJO, que esperamos contribuya a que PARAGUAY pueda reencausar la legislación mencionada, que debe enmarcarse en sistemas democráticos que permitan y garanticen la pluralidad y la diversidad en la radiodifusión

PARA MAYOR INFORMACION LLAMAR A:
Rubén Ayala 0981 424818
Alicia Stumpfs 0985 770424
VOCES PARAGUAY

lunes, 25 de octubre de 2010

Incendio en Radio Comunitaria de Itapúa

COMUNICADO URGENTE

VOCES PARAGUAY expresa su enérgico  repudio a la violencia sufrida por Radio San Rafael del distrito de Alto Vera ITAPUA, y manifiesta su solidaridad con la organización responsable de la emisora  Teko Porâve Rekavo.  

En la madrugada del 22 de octubre la Radio San Rafael 89.1 de la compañía Mbatovi del distrito de  Alto Vera Itapúa sufrió un incendio aparentemente intencional, pues se tiene rastros del  derrame de  gasoil. Todos los equipos utilizados en el trabajo cotidiano de la emisora fueron consumidos por el fuego.

La radio  es de la organización de mujeres Teko Porave Rekavo que trabaja en la comunidad hace siete años, y entre sus actividades desarrolla la tarea radiofónica,  una propuesta comunicacional  con los sectores mas postergados de la comunidad.

Con este incendio se perdieron computadora, impresoras, fotocopiadora, consola y micrófonos. Afortunadamente el trasmisor no fue afectado. La radio aguarda la solidaridad de la ciudadanía y por sobre todo el esclarecimiento de los hechos.

Desde la organización VOCES PARAGUAY repudiamos este atentado que produce profundos daños a la radio, a la organización y a la sociedad en su conjunto, pues este hecho demuestra los niveles de intolerancia y la falta de ejercicio de la pluralidad de determinados sectores, que buscan en la violencia una forma de acallar a las radios comunitarias.

Por otra parte, VOCES PARAGUAY, reafirma que las genuinas radios comunitarias son independientes de partidos políticos e intereses comerciales. Los espacios de las radios comunitarias deben generar debates de los programas e ideas de los diferentes partidos políticos, sobre todo en épocas electorales como estas,  sin embargo nunca deben ser voceras o realizar campañas proselitistas a favor o en contra de uno u otro partido político, pues atenta contra la naturaleza y principios que sostienen las radios comunitarias, ciudadanas y educativas en el país.

Solicitamos a las autoridades competentes el esclarecimiento de los hechos sufridos por radio San Rafael de Alto Vera, y reiteramos nuestro compromiso como  VOCES PARAGUAY  a estar expectante a los resultados de la investigación en marcha.

Sin democratización de las comunicaciones, NO HAY DEMOCRACIA
22 de octubre 2010.-

Para mayor información contactar a:

Cipriana Bogarin  0985 774047/ Alicia Stumpfs 0985770424/Rubén Ayala 0981 424818

jueves, 21 de octubre de 2010

AUDIENCIA PUBLICA “POR LA DEMOCRATIZACION DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN EL PARAGUAY”

Este viernes 22 de octubre el proyecto “Democratización de la Información para el ejercicio de los Derechos humanos” realizara una Audiencia Pública a partir de las 8:00 horas en la Sala Bicameral del Congreso Nacional.
El objetivo es propiciar un debate amplio con diferentes actores: representantes de radios comunitarias, organizaciones sociales, autoridades nacionales invitados y ciudadanía en general, sobre el proyecto que busca modificar la Ley de telecomunicaciones 642/95, específicamente los artículos que tratan acerca de las emisoras de pequeña y mediana cobertura.

Esta iniciativa es impulsada por la Mesa de Organizaciones Sociales conformadas por la Coordinadora de Organizaciones Campesinas (ONAC, MCNOC, CONAMURI, MAP, CNOCIP) la Central de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua del Paraguay (CCVAMP) la Coordinadora de Empresas Asociativas Rurales Departamentales, CERAD, la Mesa de Desarrollo de Organizaciones Sociales de Cordillera y VOCES Paraguay.

Esta mesa tiene por objetivo fortalecer la capacidad de Comunicación e Imagen de las organizaciones sociales. En este marco se pretende desarrollar diversas acciones entre las cuales se halla la Audiencia Pública para una discusión amplia sobre el derecho a la información y comunicación en el país.

martes, 12 de octubre de 2010

"Democratizar la comunicación esigual a democratizar la educación"

Entrevista a Gerardo lombardi, presidente de la Asociación Latinoamericana de educación radiofónica publicada en el diario Ultima Hora

Lunes, 11 de Octubre de 2010

 La comunicación no puede ser un negocio por encima del bien común. Además de los medios comerciales, deben existir los de propiedad pública y comunitaria. Un renovado proceso de democratización lo plantea así, dice el educador y comunicador.

Por Susana Oviedo soviedo@uhora.com.py

–¿El concepto democratización de la comunicación es nuevo o simplemente cobra fuerza ahora que hay más gobiernos de izquierda?

–No, lo que pasa es que hay un resurgir de democratización de las sociedades latinoamericanas.

Fíjense en cómo estábamos hace 10 o 20 años; cómo eran nuestros gobiernos y cómo la participación de la sociedad civil. Hoy existe un despertar de la sociedad, en todos los países, y la comunicación no es un área menor en el quehacer democrático.

Entonces, democratizar las comunicaciones está al mismo nivel de democratizar la educación; de democratizar la salud o el acceso a la vivienda.

Son necesidades básicas del ser humano, y más hoy, en una sociedad de la información y la comunicación donde nosotros aspiramos, primero, a que no haya hegemonía.

Por otro lado, el espectro radioeléctrico es un bien de la humanidad; es del Estado y debe ser administrado por el Gobierno y por bases sociales. Sobre todo, los servicios de audio o de video, pues es un bien de servicio público, así sea de administración privada, del Estado o comunitaria.

–Como lo plantea, es un cambio de paradigma, puesto que no es a lo que estamos acostumbrados en nuestras sociedades...

–Es que estamos hablando de otra sociedad, no esta. Entonces, si hablamos de otra sociedad, hablamos de otra comunicación.

Son perspectivas que voltean una tortilla que ha significado que la comunicación es un negocio. La comunicación no puede ser un negocio por encima del bien común.

Desde esa perspectiva, hay una pugna desde dónde te sitúas frente al hecho comunicacional.

–Pero un cambio así no es automático...

–Un cambio de paradigma demanda un proceso y negociación, porque no puede ser impuesto. Hay países donde la negociación tiene pisos más favorables que otros, pero con lo que haya hay que avanzar hasta donde se pueda. Es nuestro criterio.

–Suena como si fuera algo irreversible...

–Mira, para allá vamos. América Latina no tiene vuelta atrás a la época oscura de hace 10 o 20 años. Los pueblos vamos madurando. Yo me imagino que aquí en Paraguay el pueblo no se permite una dictadura más, y entonces no se permitiría una ley más que sea contraria a la democracia.

Lo importante es que los paradigmas de nuestro continente están cambiando.

Es cada vez más generalizada la disconformidad frente a las situaciones de injusticia que tenemos en el continente, porque no hay una única respuesta occidental donde el lucro está por encima del ser ciudadano y del ser social.

Aquí está en juego otro elemento del que se habla poco y es el modelo de desarrollo. Es decir, ¿de qué indicadores de desarrollo estamos hablando? ¿El desarrollo social de los indicadores del PNUD o el desarrollo social de una gente más capaz, más empoderada para tener mejor niveles de calidad de vida?

–Cuando se trata de medios de comunicación, ese enfoque se ve más como un intento de censura y de control de los medios por parte del Estado...

–Mire: hay una torta que está mal repartida. No hay dos, una sola; quien se benefició del mal reparto tiene que estar en contra de un reparto más justo.

–¿Qué opina de la aprobación en Argentina de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, fundamentada en la intención de democratizar la comunicación?

–El hecho de haber avanzado en una ley que, a mi juicio, es bastante progresista y democrática, porque salió de una coalición muy diversa, evidentemente es bastante sui géneris.

No ha sido un grupo político, empresarial ni el Gobierno quien motorizó el proyecto; fue la sociedad civil, que se organizó y se puso de acuerdo en 21 principios.

Organizaciones que en la calle están enfrentadas, pero que frente a un hecho tan importante como la actualización de una ley obsoleta, se propusieron consensuar y llegar a una propuesta.

No solo es importante la ley, ya aprobada, sino el camino para llegar a ella. Además, democratizar la comunicación, para convertirlas en políticas públicas de comunicación.

–Sin embargo, lo que se percibió durante el proceso de debate es que quien motorizó el proyecto fue el Gobierno Kirchner...

–No, lo que pasa es que, a nivel institucional, en nuestros países la sociedad civil no llega directamente a la Asamblea o Congreso. Por eso, quien presentó el proyecto de ley en la Argentina fue el Gobierno, que tomó la propuesta y la elevó al Congreso.

La sociedad civil no es la que aprueba las leyes. Lo que hace es promoverla, estimularla, acompañarla, pero para eso debe valerse de todas las instituciones que tienen que ver en la aprobación de una ley.

Las empresas periodísticas que estaban en contra, lo plantearon como algo que la presidenta impulsaba en contra de los grandes medios.

–Es como lo vimos...

–La motivación fue desde la sociedad civil a favor de la democratización de las comunicaciones para dividir el espectro radioeléctrico en partes iguales. Un 33% de frecuencia para los medios comerciales; un 33% para los medios públicos y un 33% para los comunitarios y educativos.

Es una cuestión de fondo, ya que no es tanto que tengas acceso, sino que tengas propiedad de los medios. Evidentemente, algo como esto tiene que ser atacado y manipulado.

–¿No es utópico pretender que los distintos sectores de la sociedad tengan su propio medio, en lugar de luchar por tener acceso a los medios comerciales?

–En nuestros países, tener un medio comercial es legítimo, por nuestras Constituciones. Lo que no puede ser es que sean todos los medios.

Nosotros no negamos la administración privada del bien público llamado comunicación. Ahora, lo que nos llama la atención es cómo no hay propiedad pública, ni propiedad comunitaria y educativa sin fines de lucro. Se nos instaló un modelo como único, y es el comercial. Estamos hablando de un derecho que tienen las minorías y mayorías excluidas a la comunicación y a la propiedad de los medios de comunicación. Porque no es solo participar, sino quién es el dueño.

PERFIL

Gerardo Lombardi es licenciado en Educación, máster en Gerencia de Empresas y comunicador.

Preside la Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica (ALER) y es director de radio Fe y Alegría en Maracaibo, y del Instituto Radiofónico Fe y Alegría, en Vene– zuela.

Lombardi estuvo en Asunción para evaluar la evolución del Proyecto Ritmos del Sur, que se viene desarrollando desde hace 4 años, para construir una radio para el desarrollo, participativa, popular y "más pertinente a los procesos de cambio que se están viviendo en varios países del continente", incluyendo Paraguay. Entre otras emisoras, la ALER tiene como sus asociadas en el país a Cáritas, Fe y Alegría y Pa′i Puku.

SUS FRASES

Hay dos cosas con las que no se hace negocio: la educación y la comunicación, porque ambos son un bien público.

En todos nuestros países está instalada la lógica de la libertad de empresa como libertad de prensa.